Política

Lista de verificación previa a la contratación H-2A: Estados de oferta laboral y cronograma de circulación

El inicio de la contratación tras la Notificación de Aceptación fija la matriz de oferta laboral y el plan de contratación.

AutorThe Petition File — Redacción
Publicado8 noviembre 2026
Lectura4 MIN
Illustration: H-2A Pre-Recruitment Checklist: Labor-Supply States and Circulation Timeline

El inicio de la contratación es el plazo límite

La Notificación de Aceptación está en el expediente, y el próximo plazo H-2A es el primer acto de contratación, no la fecha de presentación. Ese inicio fija la matriz de oferta laboral y el plan de contratación que el empleador debe seguir.

La determinación de estados de oferta laboral de la Oficina de Certificación de Trabajo Extranjero (OFLC) se aplica a empleadores que no han iniciado la contratación tras recibir una Notificación de Aceptación. Si la contratación ya ha comenzado, el empleador queda fuera de la clase de casos a los que la determinación se extiende. Una orden de trabajo, un anuncio, una solicitud de derivación o un correo de contacto pueden considerarse todos como el inicio del registro de contratación. El registro debe indicar qué acto ocurrió primero y cuándo. Ese registro es lo que hace verificable la regla de umbral.

La regla sigue la fecha de la Notificación de Aceptación

Las determinaciones de estados de oferta laboral de la OFLC mostradas en el gráfico FLAG son vigentes para Notificaciones de Aceptación emitidas el 27 de agosto de 2025 o con posterioridad. La Regla Final H-2A de 2022, vigente desde el 14 de noviembre de 2022, motivó a la OFLC a adoptar un nuevo proceso para identificar estados de oferta laboral. El Administrador de la OFLC abrió un período de comentarios públicos de 60 días el 22 de mayo de 2026 para recabar opiniones sobre estados de oferta laboral y métodos de contratación relacionados. El Administrador mantuvo todos los requisitos existentes de estados de oferta laboral plenamente vigentes mientras realizaba modificaciones.

Una Agencia Estatal de Fuerza Laboral debe circular una orden de trabajo H-2A aprobada a cada estado adicional listado en la columna de Estados de Oferta Laboral. El Oficial Certificador de la OFLC identifica los requisitos específicos adicionales de contratación positiva en la Carta de Notificación de Aceptación. La Notificación de Aceptación, no solo el gráfico, rige el expediente porque contiene los estados de circulación y los pasos de contratación positiva.

La solución es un expediente de evidencia previo a la contratación

Elabore el expediente antes de que se emita la primera orden de trabajo o se realice el primer contacto. El expediente es la evidencia de que el empleador aplicó la matriz de oferta laboral correcta antes de iniciar la contratación. Cada elemento siguiente es un punto de control: si uno falla, el plan de contratación no queda cerrado.

El expediente responde tres preguntas en un minuto: ¿ha comenzado la contratación?, ¿qué gráfico rige? y ¿qué exige la Notificación de Aceptación (NOA)? Los dos primeros elementos protegen la regla de umbral; los elementos intermedios convierten el gráfico y la NOA en un plan ejecutable; el último elemento impide que el plan choque con el calendario.

  • Estado de la contratación: marque el caso como no iniciado tras la Notificación de Aceptación; si alguna orden de trabajo, anuncio o contacto ya se ha emitido después de la NOA, señálelo para el asesor legal.
  • Fecha de la NOA: registre la fecha de emisión y compárela con la fecha de vigencia del gráfico.
  • Versión del gráfico: obtenga el gráfico de oferta laboral vigente para la fecha de la NOA y anote la columna de Estados de Oferta Laboral.
  • Instrucciones de la NOA: lea la Carta de Notificación de Aceptación para los requisitos de contratación positiva.
  • Circulación SWA: liste los estados adicionales de la columna de Estados de Oferta Laboral y confirme que la Agencia Estatal de Fuerza Laboral circulará la orden de trabajo aprobada a cada uno.
  • Contratación positiva: copie los requisitos del Oficial Certificador de la Carta de Notificación de Aceptación en el expediente de evidencia.
  • Margen de tiempo: establezca plazos internos para que la circulación, las derivaciones y la recopilación de evidencia se completen antes de que cierre el período de contratación.

Un revisor debe ver la secuencia sin una segunda búsqueda: regla de umbral, gráfico, NOA, estados de circulación, contacto, margen. Una regla de umbral incumplida es difícil de subsanar con un expediente de contacto impecable, y el expediente debe mostrar quién tomó cada decisión.

El margen es la parte que mantiene el expediente utilizable, y debe ser visible en el expediente, no solo en un calendario. Debe cubrir la circulación SWA, las derivaciones de trabajadores y el propio contacto del empleador, porque la Notificación de Aceptación establece las obligaciones y el gráfico establece los estados. El expediente debe mostrar qué versión del gráfico se utilizó y por qué.

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